Положення про Відділ взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України МНС України
1. Відділ взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України (далі – Відділ) є структурним підрозділом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (далі – Міністерство) і підпорядкований заступнику Міністра - куратору.
2. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Положенням про МНС, нормативно-правовими актами Міністерства та цим Положенням.
3. Структуру Відділу і граничну чисельність його працівників затверджує Міністр.
4. Відділ
організовує належне супроводження та представлення законодавчих актів сфери компетенції Міністерства, внесених Президентом України, Кабінетом Міністрів України, народними депутатами України на пленарних засіданнях Верховної Ради України, а також під час їх розгляду у комітетах, депутатських фракціях і групах.
бере участь у межах своїх повноважень встановленим порядком в засіданнях Верховної Ради України, її постійних та тимчасових комісій, депутатських груп, фракцій, а також в інших заходах, що здійснюються Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, їх органами та посадовими особами.
організаційно забезпечує проведення спільних з комітетами Верховної Ради України засідань робочих груп, семінарів, нарад тощо під час підготовки урядових законопроектів.
організовує та надає консультативно-методичної допомогу народним депутатам України з питань чинного законодавства сфери компетенції Міністерства, які висвітлюються у запитах та зверненнях.
здійснює постійний моніторинг стану законопроектної роботи та вживає заходи щодо її удосконалення.
опрацьовує і візує проекти законодавчих актів, які готуються для узгодження з іншими центральними органами виконавчої влади та до подання їх до Кабінету Міністрів України та комітетів Верховної Ради України.
веде облік проектів законів України сфери компетенції Міністерства, що зареєстровані Секретаріатом Верховної Ради України та здійснює моніторинг стану проходження у Верховній Раді України. Готує звіти про розгляд законопроектів та рішень, прийнятих народними депутатами України, щодо цих законопроектів на пленарних засіданнях Верховної Ради України та надає оперативну інформацію керівництву Міністерства стосовно стану проходження проектів у Верховній Раді України.
розробляє плани - заходи для ініціювання розгляду законопроектів, внесених Президентом України та Кабінетом Міністрів України у комітетах Верховної Ради України та депутатських фракціях (групах).
забезпечує керівництво Міністерства проектами розкладу пленарних засідань Верховної Ради України та засідань комітетів Верховної Ради України.
інформує Кабінет Міністрів України і Міністра про участь перших заступників, заступників Міністра та керівників департаментів і самостійних структурних підрозділів центрального апарату МНС при розгляді законопроектів у парламентських комітетах та про прийняті комітетами рішення щодо законопроектів сфери компетенції Міністерства.
опрацьовує інформацію про супроводження першим заступником, заступниками Міністра та керівниками департаментів і самостійних структурних підрозділів центрального апарату МНС проектів законів України у комітетах Верховної Ради України, а також стенограм пленарних засідань Верховної Ради України з метою виявлення причин відхилення законопроектів сфери компетенції Міністерства, внесених Президентом України та Кабінетом Міністрів України.
подає Міністру, у разі потреби, пропозицій щодо посадових осіб, які представлятимуть у комітетах, депутатських групах і фракціях Верховної Ради України законопроекти сфери компетенції Міністерства, внесені Президентом та Кабінетом Міністрів України, а також пропозиції до законів, повернутих Президентом України для повторного розгляду.
сприяє організації зустрічей Міністра, першого заступника та заступників Міністра з головами комітетів, тимчасових комісій, керівниками депутатських груп і фракцій Верховної Ради України.
ініціює внесення через народних депутатів України пропозицій та зауважень до законопроектів сфери компетенції Міністерства.
бере участь в узагальненні висновків та економічних обґрунтувань, підготовці інформаційних матеріалів для народних депутатів України щодо законопроектів сфери компетенції Міністерства, ініційованих Президентом України і Кабінетом Міністрів України, що виносяться на розгляд Верховної Ради України.
проводить серед народних депутатів України роз'яснювальну роботу, спрямовану на підтримку законопроектів сфери компетенції Міністерства, суб'єктом ініціативи яких виступає Президент України і Кабінет Міністрів України.
забезпечує невідкладну підготовку пропозицій до рішень Верховної Ради України про відхилення, доопрацювання проектів законодавчих актів, внесених Кабінетом Міністрів України, врахування їх положень в альтернативних проектах.
своєчасно відкликає проекти законодавчих актів, внесених Кабінетом Міністрів України, які втратили актуальність.
інформує Кабінет Міністрів України на початок роботи кожної чергової сесії Верховної Ради України про хід виконання рішень Верховної Ради України, прийнятих за підсумками проведення Дня Уряду України та парламентських слухань.
забезпечує моніторинг законопроектів сфери компетенції МНС при надходженні уточненого порядку денного чергової сесії Верховної Ради України та надходженні щотижневих розкладів засідань комітетів Верховної Ради України.
подає Кабінетові Міністрів України у п’ятницю, що передує пленарному тижню, експертних висновків та конкретних пропозицій з питань сфери компетенції МНС, у разі включення них до розкладу засідань Верховної Ради України та комітетів.
вивчає досвід роботи парламентів інших країн із взаємодії виконавчої та законодавчої гілок влади з метою використання позитивного досвіду.
забезпечує контроль за якісною підготовкою відповідей на звернення народних депутатів України, а також на депутатські запити, що надходять на розгляд до Міністерства за дорученням Секретаріату Президента України, Апарату Верховної Ради України та Секретаріату Кабінету Міністрів України.
організовує підготовку експертних висновків до проектів нормативно-правових актів, розроблених іншими центральними органами виконавчої влади та народними депутатами України, які зачіпають сферу компетенції МНС.
організовує видання збірників нормативно–правових актів з питань надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
5. Відділ взаємодії з Верховною Радою України та координації роботи з Кабінетом Міністрів України очолює начальник, який призначається на посаду за наказом Міністра за поданням заступника Міністра - куратора.
Начальник Відділу підпорядковується заступнику Міністра - куратору і є прямим начальником для Відділу. Він несе відповідальність за своєчасне та якісне виконання завдань і функцій, покладених на Відділ.
6. Начальник Відділу:
здійснює керівництво діяльністю Відділу;
розподіляє обов’язки між працівниками, контролює їх роботу;
забезпечує ефективне виконання покладених на Відділ завдань;
розробляє і здійснює заходи щодо покращення роботи Відділу, організовує роботу з підбору та розстановки кадрів;
визначає першочергові завдання та стратегію діяльності Відділу;
планує, регулює та контролює ефективну взаємодію Відділу з іншими заінтересованими підрозділами органів виконавчої влади, громадськими об’єднаннями та науковими організаціями з питань, що стосуються діяльності Відділу;
подає заступнику Міністра - куратору пропозиції щодо призначення, звільнення і переведення працівників, а також до заохочення та накладання дисциплінарних стягнень;
забезпечує взаємодію з іншими структурними підрозділами Міністерства;
розглядає, підписує, візує та затверджує документи, що подаються працівниками Відділу;
аналізує та узагальнює підсумки діяльності Відділу, дає персональні оцінки роботи його працівників;
бере участь у вирішенні питань, що стосуються компетенції Відділу;
подає у встановленому порядку заступнику Міністра пропозиції щодо організації матеріально-технічного забезпечення діяльності Відділу;
несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань, дотримання трудової та виконавської дисципліни, якість та строки виконання документів у Відділі;
виконує за дорученням заступника Міністра завдання, отримані від органів влади вищого рівня, готує проекти наказів та окремих доручень МНС, доповідні записки та інші документи в межах компетенції;
забезпечує захист державної таємниці у напрямках діяльності Відділу, відповідно до чинного законодавства;
відповідає за забезпечення захисту державних інформаційних ресурсів в інформаційних та телекомунікаційних системах, якими користується Відділ;
забезпечує дотримання працівниками Відділу законодавства з питань державної служби та боротьби з корупцією;
виконує за дорученням заступника Міністра інші завдання.
7. Начальник Відділу має заступника начальника Відділу, який призначається на посаду та звільняється з неї наказом Міністра за поданням заступника Міністра – куратора за погодженням із начальником Відділу.
У разі відсутності начальника Відділу (відрядження, відпустка, хвороба) його обов’язки виконує заступник начальника Відділу.
8. Начальник Відділу має право:
за дорученням керівництва представляти Міністерство в інших органах виконавчої влади з питань, що належать до компетенції Відділу;
вносити керівництву у встановленому порядку запити на безкоштовне отримання від органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, громадських об’єднань необхідних статистичних та оперативних даних з питань, що стосуються діяльності Відділу;
вносити пропозиції керівництву з питань вдосконалення роботи Міністерства з Верховною Радою України і Кабінетом Міністрів України;
забезпечувати ділове листування з структурними підрозділами органів виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань, що стосуються діяльності Відділу;
готувати матеріали для атестації працівників Відділу, вносити пропозиції заступнику Міністра щодо висування окремих працівників Відділу на вищу посаду;
здійснювати заходи щодо вдосконалення стилю і методів роботи, зміцнення службової дисципліни, підвищення професійного та кваліфікаційного рівня працівників Відділу.
9. Головний фахівець та головні спеціалісти призначаються на посаду і та звільняється з неї наказом Міністра за поданням заступника Міністра – куратора за погодженням із начальником Відділу.
10. Посадові інструкції працівників затверджуються начальником Відділу.
11. Начальник Відділу повинен знати:
Конституцію України;
закони України, що стосуються державної служби та діяльності органів виконавчої влади;
акти Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, інші нормативно-правові акти, що регулюють розвиток відповідної сфери управління;
порядок підготовки та внесення проектів законодавчих та нормативних актів;
основи державного управління, економіки, фінансів, ринку праці, права, форми та методи роботи із засобами масової інформації;
правила ділового етикету;
державну ділову мову;
правила та норми охорони праці та протипожежного захисту;
основні принципи роботи на комп’ютері та відповідні програмні засоби.
12. Кваліфікаційні вимоги до посади начальника Відділу
Вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста.
Стаж роботи за фахом на державній службі на посаді головного спеціаліста менш 5 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах управління не менш 7 років. Досвід роботи щодо управління персоналом.