Аналіз гідрометеорологічних умов та тенденції виникнення надзвичайних ситуацій в Україні у травні 2013 року

• Прогноз виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру

• Прогоз виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру

• Пропозиції щодо запобігання можливим надзвичайним ситуаціям

Прогноз виникнення надзвичайних ситуацій природного характеру

Аналіз статистичних даних показує, що протягом 1997 - 2012 років кількість НС у травні порівняно з квітнем збільшується на 27,5%. При цьому, у травні проти квітня збільшуються середні значення кількості метеорологічних, медико-біологічних НС, та НС, пов'язаних з пожежами в природних екосистемах, натомість середні значення кількості геологічних та гідрологічних НС зменшуються.

Мінімальну кількість НС (3) зареєстровано у 2009 році, максимальну (20) - у 2000 році (рис. 1).

У травні порівняно з квітнем збитки від НС природного характеру збільшуються вдвічі, і втрат від НС природного характеру зазнавали усі області, за винятком Житомирської. Проте, найбільших збитків (в абсолютному вимірі 82% від усіх збитків протягом травня 1997-2012 років) зазнали Полтавська область у 1999 році, Харківська область в 2000 році, АР Крим в 2002 році, Закарпатська область у 2005 році, Одеська, Дніпропетровська, Кіровоградська, Вінницька області у 2007 році, Закарпатська - у 2010, Одеська - у 2012 роках внаслідок НС гідрометеорологічного характеру.

А в цілому, у травні протягом 1997-2012 років внаслідок НС природного характеру було завдано збитків на суму понад 1,12 млрд. гривень.

Щодо геологічних надзвичайних ситуацій, то у травні поточного року вірогідність їх виникнення ще досить висока, особливо зсувів у західних регіонах країни та в АР Крим, а також на зсувонебезпечних ділянках в зонах впливу водосховищ Дніпровського каскаду та міських агломерацій Вінницької, Донецької, Луганської, Одеської, Сумської, Хмельницької, Чернівецької,Чернігівської та Черкаської областей, а також підтоплення у східних та південних областях.

У травні 2013 року висока ймовірність випадків отруєння людей, особливо харчових, гострих кишкових інфекцій, (у зв'язку з чисельними святами) та збільшення інфекційних захворювань, насамперед, сальмонельозу, в багатьох регіонах України, але за статистичними даними найбільший ризик виникнення НС медико-біологічного характеру в Одеській, Кіровоградській, Миколаївській, Рівненській, Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій та Львівській областях.

Виникнення стихійних гідрометеорологічних явищ та пов'язаних з ними ускладнень або НС ймовірне в будь-якому регіоні, але найчастіше вони відмічалися в південній частині країни (Херсонська, Донецька, Одеська області, АР Крим), на заході (Закарпатська, Івано-Франківська, Хмельницька області) та півночі (Київська область).

Дощі у травні здебільшого мають зливовий характер, частішають грози, випадає град, спостерігаються шквали, іноді виникають і смерчі. Досить часто спостерігаються заморозки (найбільш небезпечним регіоном є Лівобережжя країни).

При малій кількості опадів, або під час гроз, через посилення вітру вірогідне зростання пожежної небезпеки в екологічних системах. Особливо це стосується вихідних і святкових днів, коли з причини необережного поводження людей з вогнем можуть виникнути пожежі у приміських лісах та парках.

Щодо весняного водопілля 2013 року, то рівні води річок Стир і Стохід знизяться нижче небезпечних до кінця першої декади травня, у верхів'ї Прип'яті - до кінця другої декади травня.

Перевищення небезпечних позначок на 0,3-1,1 м (з тенденцією зростання) спостерігатиметься у Чернігівській області: водами Дніпра у Чернігівському, Ріпкинському районах, водами Десни у Новгород-Сіверському, Коропському і Сосницькому районах. Ріст рівнів на Дніпрі у Чернігівській області триватиме до 2-5 травня, шар затоплення заплави збільшуватиметься і може досягти 2-2,2 м, а перевищення небезпечних відміток - 1-1,3 м.

На Десні у Чернігівській області ріст рівнів триватиме до середини травня, у Київській - до 15-25 травня. При цьому перевищення відміток заплави Десни у Чернігівській області досягатиме 0,7-1,8 м, у Київській (нижче водпоста Літки) - до 0,3 м; небезпечних відміток - на 0,3-1,7 м (у Чернігівській області).

За прогнозом Українського гідрометео-рологічного центру середня місячна температура у травні 2013 року очікується 15-18 ?С, в гірських районах 12-13 ?С, що на 1-2 ?С вище за норму.

Місячна кількість опадів очікується у східній половині України (крім Чернігівщини) 40-60 мм, що в межах норми (90-110%), на решті території - 55-105 мм (в Карпатах 125-160 мм), що більше за норму (125-140 %).

За статистичними даними 1997 - 2012 років найбільша кількість НС природного характеру у травні зафіксовано в Одеській (15 НС), Миколаївській (13 НС), Дніпропетровській, Кіровоградській, Львівській (по 12 НС відповідно), Івано-Франківській, Чернігівській (по 11 НС) областях, в АР Крим, Вінницькій та Рівненській областях та (по 10 НС відповідно), найменша - у мм. Києві та Севастополі (по 1 НС)(рис. 2).

Загальна кількість надзвичайних ситуацій природного характеру у травні 2013 року очікується на рівні 4-12 випадків. Найбільший ризик виникнення НС природного характеру у Закарпатській, Львівській, Чернівецькій, Івано-Франківській, Київській, Полтавській, Вінницькій, Дніпропетровській, Харківській, Миколаївській, Одеській, Херсонській областях та АР Крим.

Прогноз виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру

Аналіз статистичних даних 1999 - 2012 років свідчить, що у травні середнє значення кількості НС техногенного характеру порівняно з квітнем зменшується (на 13%), мінімальна кількість НС (6) зареєстрована у 2011 та 2012 роках, максимальна (25) - у 2008 році (рис. 3).

У травні відмічається тенденція до зменшення кількості надзвичайних ситуацій внаслідок аварій на системах життєзабезпечення та на електроенергетичних системах, а також з причини руйнування будівель та споруд. Разом з тим збільшується середня кількість НС з причини аварій на транспорті.

У територіальному відношенні особливо високі ризики виникнення НС техногенного характеру у травні 2013 року очікуються у Донецькій області. Високим є ризик виникнення НС техногенного характеру у Дніпропетровській, Запорізькій, Луганській, Одеській та Харківській областях. Значна ймовірність виникнення НС зберігається у Вінницькій, Київській, Львівській, Миколаївській, Полтавській, рівненській, Сумській, Черкаській та Чернігівській областях (рис. 4).

Кількість НС техногенного характеру у травні 2012 року очікується у межах 7 - 12 випадків.

Найбільш високими у травні 2013 року очікуються ризики виникнення НС, пов'язаних із пожежами, вибухами (у т.ч. на вугільних шахтах) та НС унаслідок аварій на транспорті.

Пропозиції щодо запобігання можливим надзвичайним ситуаціям

З урахуванням висновків порівняльного аналізу НС за відповідний період минулих років, динаміки їх виникнення протягом поточного року, прогнозованих погодних умов та з метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та зменшення їх негативних наслідків протягом травня 2013 року головним управлінням (управлінням) ДСНС у регіонах доцільно:

• проводити постійний моніторинг гідрометеорологічної ситуації для забезпечення готовності до запобігання і ліквідації негативних наслідків від можливих гідрометеорологічних НС;
• забезпечити готовність до реагування на НС, пов'язані з пожежами та вибухами (у зв'язку із високим ризиком їх виникнення) та посилити роз'яснювальну роботу серед населення щодо необхідності дотримання правил пожежної безпеки у побуті та на виробництві;
• у зв'язку з настанням теплого періоду року та масовим відпочинком людей під час травневих свят активізувати роз'яснювальну роботу щодо дотримання правил поведінки на водних об'єктах та правил пожежної безпеки (у т.ч. поводження з вогнем в місцях масового відпочинку, особливо в лісосмугах).